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镇财源建设工作总结

   来源:文萃都    阅读: 1.42W 次
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总结是事后对某一阶段的学习、工作或其完成情况加以回顾和分析的一种书面材料,它可以帮助我们有寻找学习和工作中的规律,不如我们来制定一份总结吧。那么我们该怎么去写总结呢?以下是小编整理的镇财源建设工作总结,仅供参考,希望能够帮助到大家。

镇财源建设工作总结

财政是政府行政的物质基础和杠杆。财政收入是一个地方经济综合实力的体现。加强财源建设是增加财政收入,增强经济综合实力和社会公共服务能力的根本出路。加强财源建设,不单单是抓财政收入,其实质是适应发展社会主义市场经济要求,经济工作指导思想上的一个重大转变。这就要求我们在经济工作中,彻底改变只注重外延的扩大,盲目铺新摊子的工作思路,转到更加注重投入产出,讲求经济运行质量和效益,并以此制定发展规划和产业政策,确定工作主攻方向。结合同和街道办事处的实际,粗浅分析一下:

一、同和街道办事处财源建设的现状

1、同和街道办事处财源建设处于一个关键时期

当前,同和的发展正处于一个十分关键的时期。随着经济、环境、产业三大优势的显现和发挥,同和被推上各项工作引人注目的前台位置,各级领导和同和群众对这个小城市所希望的经济发展速度、民众富裕程度、城市美化程度、招商引资的基础设施配套程度等,已远远超出对一个普通乡镇的常规要求,很自然地把同和放到更高层次上来看待。而目前同和的优势和机遇,还面临着许多的挑战,譬如:如何在更大的基数上保持甚至提高发展速度,如何在快速发展中解决土地、资金等压力等,因此,同和的发展处于一个十分关键的时期,同和街道办事处的财源建设也同样处于十分关键的时期。

2、同和街道办事处财源建设特点

随着经济的快速发展,同和街道办事处财政实力大大增强,初步建立起与经济地位基本适应的财政经济体系。

从收入结构分析,主要呈现以下特点:一是经济发展拉动收入增长。连续多年经济快速增长的带动,部分主体税种仍然保持较快增速。二是工业财源的主导地位日益稳固。在大力推进同和工业化、城市化的发展战略推动下,工业提供税收所占比重有了很大提高。另外,随着一批在建项目逐渐进入产出阶段,工业税源的主体地位将得到进一步强化。三是第三产业成为财源的又一增长极。随着园区企业、职工的不断增多,招商引资、项目建设的进一步加速,对第三产业的发展起到了巨大的拉动作用,第三产业已成为财源的又一增长极。四是重点企业、重点工程对地方财政增收起到支撑作用。宏泰铜业、同和集团、TDK电子、三进电子、乐星空调、盛林电子、大东电子、城南电机,星华轮胎等42家规模以上企业税收占整个工业税收的70%以上,在同和财源收入中,它们的贡献也达到了50%以上,可谓举足轻重。

二、强化乡镇财源建设的几点建议

结合同和财源建设的实际,要强化财源建设,做大财政“蛋糕”,其关键是要固本开源,在继续巩固现有财源的基础上,加大后续财源的培植力度。其基本思路应是:坚持以质量和效益为中心,进一步强化基础财源,巩固壮大主导财源,积极培植新兴后续财源,调整优化区域财源,继续搞好替代财源,努力提高财源贡献能力,努力形成一个结构比较合理、梯次比较分明、布局比较均衡、能确保上交上级任务、地方财政收入稳定增长、适应并服务当地发展的高效的地方财源体系。因此,应在以下几个方面做起:

1、强化工业兴财、效益理财的观念

一是要强化工业主体财源观念。发展工业是增加地方财政收入的主要渠道。工业是财税之源,必须始终把发展工业作为发展经济的“第一方略”,强化工业财源是“第一财源”的观念,把主攻工业作为中心工作来抓。无论现在还是将来,工业作为支柱财源的地位都不会动摇。要牢牢抓住扶持本地企业和招商引资不动摇,同和的发展之路也有力地证明了这一点。

同和集中精力发展乡镇企业,力促经济起飞,产生了4家以同和集团为杰出代表的工业化“种子”,在一个以农业为主的落后乡镇透射出第一缕工业的曙光。从引进第一家韩资企业三进电子,到新世纪初一大批国内外企业的入驻,基本完成了工业转型,外向型企业成为工业经济的顶梁柱,工业对城市化的带动作用越来越突出。

二是要牢固树立效益观念,既要努力提高企业的经济效益和盈利水平,又要在经济发展和招商引资中重视质量,考虑效益,既要在收入上讲求“效益”,又要在支出上讲求“效益”。要加强支出管理,提高资金使用效益。目前,在财政收支矛盾日益突出的同时,仍存在着资金浪费的现象。不少部门和单位“过紧日子”的思想淡薄,花钱大手大脚。今后要切实加强对支出的管理,要牢固树立起支出与收益的“效益”观念。

2、突出某一行业,某一群体,在非均衡发展上求财源

非均衡发展是区域经济超常规、跨越式发展的奥秘所在。同样,我们在后续财源建设上也不可能“齐步走”。一要集中优势产业建设财源。要优化资源配置,使各种要素向优势产业集中,扬优成势,构建有市场竞争力的产业支撑财源。例如,同和重点围绕六大产业(汽车配件、电子、铜业、电镀、家具、暖通)来配置资源,打造区域特色经济,明村以轮胎产业、田庄以精密铸造、仁兆蔬菜为基础产业来配置资源,打造区域特色经济。二是集中优势企业建设财源。要大力扶持重点企业发展,壮大支柱财源。同和对宏泰铜业、TDK电子等具有支撑拉动作用的十大骨干企业,加强跟踪服务,促其做大做强;对盛林电子、三进电子、城南电机等规模以上企业,通过全方位扶持,促其快速成长。三是集中扶持新上建设财源。加大对新办企业和新上项目的扶持力度,重点搞好符合自身特点的优势产业进行建设,确保取得重大突破。

3、在多元投入上求财源

一是向上争资培财源。充分发扬“三动八路五争取”的精神,积极向上争取政策资金扶持,以优势项目争取资金,以政策扶持促进发展,力争有更多的项目挤入市乃至省、国家的计划盘子。二是对外引资培财源。抓住大好机遇,充分发挥各乡镇的区位、交通、资源、产业优势,大力吸引外来资金,发展外向型经济,培植长效财源。集中力量引进几个“龙头”,形成产业集群,培育“板块财源”。同时,鼓励企业开辟国际市场,开展国际业务,做大出口创汇“蛋糕”。三是启动内资培财源。激活民间资本,壮大民营经济总量和规模,提高民营经济税收占财政收入的份额。

4、培植新兴主导财源,加快第三产业发展。

第三产业所需投资少,劳动力容量大,对财政的贡献率高,是地方财政收入的重要来源。随着第三产业在三产中所占比重的上升,其交纳的营业税逐渐成为地方财政的重要税种,在地方财源建设中的地位进一步增强。目前我市乡镇第三产业产值占国内生产总值的比重十分低,与一些发达地区相比差距很大,对财政的贡献也相对较少。因此,加快第三产业发展,既是优化产业结构的需要,也是培植地方财源的需要。必须把发展第三产业摆到突出位置,重点支持市场体系的建设,大力发展综合性、专业性商品市场和生产资料市场。在这方面,外地有不少走出了很好的路子,如淄川的服装市场、寿光的蔬菜市场、淄博的建材市场等,搞得有声有色、生气勃勃,起到了建一处市场,带一方经济,富一方百姓,增一份财力的重要作用。要进一步发展市场潜力大、带动能力强、附加值高的金融保险、交通运输、信息咨询、房地产、旅游服务、文化娱乐等行业,促进第三产业由低层次向高层次发展,使其逐步成为地方财政收入的重要来源。

5、积极培植地方后续财源,大力发展外向型经济和乡镇企业、个体私营经济

工业对财源的拉动作用决定了引进外资,发展外商投资企业重要作用,这是地方财源建设的重要途径。目前,我市各乡镇在财源建设上的差距集中体现在这方面。因此,形势要求我们必须进一步放开手脚,积极招商引资,大力兴办外资企业,扩大利用外资的规模,并加速发展创汇农业、创汇工业,以外资企业生财、以出口创汇生财。在引进外资过程中,要改变过去那种一味靠减免税吸引外资的做法,把重点放在优化投资环境上。同时,加强对外资企业的税收征管,防止收入流失。

加速发展乡镇企业和个体私营经济。目前我市个体私营经济已经有了比较好的基础,纳税额逐年增长,一些乡镇个体私营经济纳税额已占当地财政收入的20%以上,但从面上情况看,乡镇企业和个体私营经济发展得还很不够,来自这方面的财政收入所占比重还比较小,与发达地区差距更大。

搞好地方财源建设,是一项长期而复杂的工作,只有树立全局观念,围绕当地经济发展、社会进步的总体目标,转变作风,扎实工作,一步一个脚印、锲而不舍地抓下去,才能真正达到“财源通四海、事业达三江”的最高目标。

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