在正式开发旅游资源前需要制定详细的开发计划书，那么，以下是小编给大家整理收集的旅游开发计划书，内容仅供参考。
一、项目背景分析
旅游产业的发展必须依赖于一定的旅游资源。旅游资源虽包罗万象，但无外乎自然资源和人文资源两类。我国众多的旅游胜地中，有的以自然资源突出为特色，有的以人文资源突出为特色。随着人们思维方式和审美情趣的改变，自然资源成了旅游中最具魅力的优势资源，并直接影响着该地区经济的发展。而西沟生态村却隐藏着与世隔绝的自然资源。
（一）国家对旅游产业开发的政策形势
当前国家正在大力提倡发展旅游产业，争取把中国发展成为旅游强国，目前我国旅游产业的规模位居世界第7位，但与世界旅游强国还有很大差距，发展旅游业已经成为我国一项基本产业政策。为适应加入世贸组织的要求，中国旅游业将尽快改变政府的主导地位，变政策调节为市场调节，以加速与国际旅游市场的接轨步伐。
（二）国际国内旅游业发展的趋势
1、21世纪世界旅游的发展对景区内涵提出了新的要求。众多旅游专家一致认为，生态、绿色、极限、人与自然、度假、文化、体育等将是未来旅游业的主题。
2、中国旅游景点的开发将从以政府为主导转变为以市场为主导。
3、旅游市场越来越呈现出细分化的特点。
（三）西沟生态村资源开发现状分析
1、成功点
（1）对自然生态环境的保护良好（景区内的水、空气、植被等未受污染和破坏）
（2）近三年来具备一定的知名度（在河南省内）
2、不足点
（1）配套设施几近空白（住宿、饮食、娱乐等设施匮乏）
（2）景区自然景观尚未开发（峡谷内没有步道和安全保护）；
（3）景区运营机制未制定（国家所有国家开发的运行模式难以适应市场需求）；
（4）尚未市场定位。
（四）景区旅游资源优劣势分析
1、优势
（1）景区有丰富的水资源，适合开展一些水上项目，；
（2）峡谷内有多处适合速降和攀岩运动的天然石壁；
（3）具备良好的植被覆盖，生态环境良好；
（4）景区内有林果种植特色农业。
2、劣势
（1）景区内峡谷较窄，地势复杂，汛期水大无路可行。
（2）景点地理位置相对较偏，交通不便。
二、西沟生态村总体开发规划原则
坚持保护生态、倡导环保，实现可持续发展的原则
坚持突出特色的原则
坚持传统特色与现代理念相结合的原则
坚持统筹规划，分步实施的原则
坚持在保护环境的前提下追求最佳社会效益和经济效益的原则
三、景区远景规划目标
建设成为“河南著名、全国知名”的生态休闲避暑度假区 ；
1、发展特色运动，如短矩离剌激漂流、拓展等，使自然景区成为河南知名的野外拓展训练基地；
2、成为河南省乃至全国知名的青少年生态环保教育基地。
3、建一个世外桃园。
四、阶段性开发规划
（一）第一阶段：立足景区现有景点，完善基础配套设施，开发乡村旅游，加大营销力度，实现景区游客量的较大增长。
1、在景区内统一规范若干个农家旅馆
2、在景区附近建设一座集住宿、餐饮、停车、娱乐于一体的宾馆；（潭头、平甸）
3、对景区内现有游览线路上的泥石路、栈道进行改造或新建；
4、沿游览路线开设数个游客休憩亭，兼营饮品、副食和地方特色小吃；
5、新建景区内的邮电通讯、水电等基础设施；
6、新建景区内的简便医疗点一个、生态环保厕所若干间；
7、建一烧烤一条街
8、设置两处篝火场。
9、开发乡村旅游（农家乐项目）
考察国际上流行的绿色旅游、旅游农业等不同的旅游方式，其实质都是以生态农业、生态林业为背景或载体、人们环境保护意识和旅游回归自然的生活质量意识的加强而发展起来的。因此，大力发展乡村旅游对生态环境的保护尤为重要，应视为取得发展的根本要求和基本保证。如新加坡为了对有限的土地进行综合开发和高效利用，有关部门将高科技引入农业并与旅游事业相结合，兴建了10个农业科技公园，游人不仅可以漫步其中，而且可尽情品尝，如同生活在仙境中，让人大饱眼福和口福。还有日本的观鸟旅游和观光农园及务农旅游、马来西亚的农林旅游区、澳大利亚的牧场旅游、美国的农场旅游、法国的远离城市的绿色旅游、意大利的乡村度假旅游、德国的“森林轻舟”旅游等等。乡村旅游的内容涵盖了上述多种旅游方式，甚至比其更为广泛。
在我们国家，有很多的有特色的乡村遗留下来，特别是像安徽宏村、湖南凤凰村这样的乡村，在全国旅游中都是很重要的、很有名气的乡村。我们重点发展乡村游也是符合旅游发展的客观规律的，相信随着时代不断的发展，乡村旅游又可以成为带动国国民经济发展的一个重要组成部分。即为国家经济作出贡献，又陶冶了城市人的情操，还增长了农民的收入，三管齐下，我们一定要把乡村旅游做到最好！
一、项目简介
天山天池位于新疆维吾尔自治区阜康县境内。是以高山湖泊为中心的自然风景区。天山博格达峰海拨5， 445米，终年积雪，冰川延绵。天池在天山北坡三工河上游，湖面海拨1，900多米。湖畔森林茂密，绿草如茵。随着海拨高度不同可分为冰川积雪带、高山亚高山带、山地针叶林带和低山带。天山天池风景区以天池为中心，包括天池上下4个完整的山地垂直自然景观带，总面积380、69平方公里。天池湖面呈半月形，长3400米，最宽处约1500米，面积4、9平方公里，最深处约105米。湖水清澈，晶莹如玉。四周群山环抱，绿草如茵，野花似锦，有“天山明珠”盛誉。挺拔、苍翠的云杉、塔松，漫山遍岭，遮天蔽日。天池自然保护区可分为“大天池北坡游览区”、“大天池游览区”、“十万罗汉涅般木山游览区”、“娘娘庙游览区”和“博格达峰北坡游览区”，每区八景，五区四十景。
湖水系高山溶雪汇集而成，水深近百米，清纯怡人。每到盛夏，湖周绿草如茵，繁花似锦，最为明艳。即使是盛夏天气，湖水的温度也相当低，乘游艇在湖面上行驶，一阵阵凉风吹来，暑气全消，是避暑的好地方。天池东南面就是雄伟的博格达主峰（蒙古语“博格达”，意为灵山、圣山）海拔达5445米。主峰左右又有两峰相连。抬头远眺，三峰并起，突兀插云，状如笔架。峰顶的冰川积雪，闪烁着皑皑银光，与天池澄碧的湖水相映成趣，构成了高山平湖绰约多姿的自然景观。天池四周的山腰上，有许多云杉林，云杉形如宝塔，是著名的风景树。深绿的云杉林，挺拔、整齐，很有气势，显示出一种高山风景区特有的景色。清澈湖水，皑皑雪峰和葱茏挺拔的云松林，构成了天池的迷人的景色。天池自然风景名胜区是一处以高山湖泊、云杉林和雪山景观为特色的国内著名避暑旅游胜地。
1982年11月，被国务院批准为国家第一批重点风景名胜区。1990年联合国设立的“博格达《人与生物圈》保护区”，把天山天池风景区纳入了保护区的范围。游天池可从乌鲁木齐乘汽车前往，上山时山路蜿蜒曲折，伴随一条奔腾的溪流，这是来自天池的水，清澈的溪水冲击岩石时激起雪白的浪花，使人感到一股清新气息。天池四季，景色俱佳。古往今来，文人墨客多吟诗赋文，备极赞誉。传说3000余年前穆天子 曾在天池之畔与西王母欢筵对歌，留下千古佳话，令天池赢得“瑶池”美称。七十年代初，郭沫若陪同西哈努克亲王旅游，临湖吟出“一池浓墨沉砚底，万木长毫挺笔端”的佳章。清代，天池周围曾修建过铁瓦寺、娘娘庙等“八大庙”，现已荡然无存。娘娘庙后经人募捐修复供香客使用。天池周围，还有“石门一线”、“龙潭碧月”、“顶天三石”、“定海神针”、“南山望雪”、“西山现松”、“海峰展”、“悬泉飞瀑”八大景观。每年都吸引着大批中外游客。冬天的天池，白雪皑皑，银装素裹，湖上坚冰如玉，是全国少有的高山滑冰场。
二、项目背景分析
旅游产业的发展必须依赖于一定的旅游资源。旅游资源虽包罗万象，但无外乎自然资源和人文资源两类。我国众多的旅游胜地中，有的以自然资源突出为特色，有的以人文资源突出为特色。旅游资源中的人文资源是指一个国家，一个地区独特的历史文化、民族地域文化资源，其凝聚着极为丰富的文化内涵，而其中有着浓郁民族风情，地方特色和悠远的文物古迹的人文资源，其蕴藏着独特的、深厚的文化内涵，反映着一个民族的文化水准，思维方式和审美情趣，能满足旅游者追求新奇乐的心理，往往成为旅游中最具魅力的优势资源，形成一种旅游文化，并影响着该地区经济的发展。乌鲁木齐天池风景区不但有特定的人文资源，而且有丰富的自然资源。
（一）国家对旅游产业开发的政策形势
当前国家正在大力提倡发展旅游产业，争取把中国发展成为旅游强国，发展旅游业已经成为我国一项基本产业政策。政府的大力扶持，加大政府导向性投入，通过市场手段和利益杠杆有效地吸引和撬动外来资金和社会资金，广泛调动起全社会投资发展旅游产业的积极性。为适应加入世贸组织的要求，中国旅游业将尽快改变政府的主导地位，变政策调节为市场调节，以加速与国际旅游市场的接轨步伐。 旅游业是国民经济的重要产业，在扩大内需、促进增长中具有十分重要的作用；旅游消费是最终消费和综合性的消费，是可持续消费和多层次的消费，在社会总需求特别是居民消费需求中占有重要地位。
（二）国际国内旅游业发展的趋势
1、21世纪世界旅游的发展对景区内涵提出了新的要求。众多旅游专家一致认为，生态、绿色、极限、人与自然、度假、文化、体育等将是未来旅游业的主题。
2、中国旅游景点的开发将从以政府为主导转变为以市场为主导。
3、旅游市场越来越呈现出细分化的特点。
（三）天池景区资源开发现状分析
1、成功点
（1）人文景观开发初具规模
（2）对自然生态环境的保护良好（景区内的水、空气、植被等未受污染和破坏）
（3）具备一定的品牌知名度
2、不足点
（1）路非常陡，对安全保障措施不够完善。
（2）景区自然景观开发不足（很多自然资源未被充分利用）；
（3）风景区运营机制需完善（国家所有国家开发的运行模式难以适应市场需求）；
（4）市场定位不明确，“瑶池”文化营销力度不够。
（四）景区旅游资源优劣势分析
1、优势
（1）远古瑶池神话及宗教和民族风情为文化内涵的人文景观，其独特的神采，是景区珍贵的文化遗存。历史悠久，文化底蕴丰富；
（2）景区有丰富的水资源，适合开展一些水上项目，特别是以钓鱼文化为主题的`活动；
（3）以西游记文化为主线的游看蟠桃园和瑶池，以及悟空大闹蟠桃园等情景剧。
（4）具备良好的植被覆盖，生态环境良好；
（5）景区内及附近居民的各少数名族特色的饮食。
（6）每年8月中旬在天池之畔举办的“瑶池王母蟠桃会”
2、劣势
（1） 长期以来天池四周山林植被受到严重破坏，夏季的暴雨和洪水将沙石冲入天池中
（2）景区内环境保护要求高，可承载的游客量有限；
（3）景点地理位置相对较偏，交通不便。路陡峭，行走艰难。
三、天池景区总体开发规划原则
坚持保护生态、倡导环保，实现可持续发展的原则
坚持突出特色，打造具有特定文化内涵的旅游品牌的原则
坚持传统特色与现代理念相结合的原则
坚持统筹规划，分步实施的原则
坚持在保护环境的前提下追求最佳社会效益和经济效益的原则
四、景区远景规划目标
建设成为“全国著名、世界知名”的休闲度假区
1、利用天池“瑶池“文化，这一特定资源大力发展周易文化旅游，重点吸引粤、港、台等地游客；
2、使“瑶池蟠桃”成为中国桃的标志性品牌，吸引国内国外对“天池蟠桃”的特别喜爱；
3、发展特色运动，如漂流、拓展等，使自然景区成为西部地区知名的野外拓展训练基地；
4、成为乌鲁木齐乃至全国知名的青少年生态环保教育基地。
五、阶段性开发规划
（一）第一阶段：立足景区现有景点，完善基础配套设施，开发旅游，加大营销力度，实现景区游客量的较大增长。
1、在景区附近建设一座集住宿、餐饮、停车、娱乐于一体的宾馆；
2、对景区内现有游览线路上的泥路、栈桥进行改造或新建；
3、沿游览路线开设数个游客休憩亭，兼营饮品、副食和地方特色小吃；
4、新建景区内的邮电通讯、水电等基础设施；
5、新建景区内的简便医疗点一个、生态环保厕所若干间；
6、开发乡村旅游（农家乐项目）
7、请专业营销咨询机构或广告公司对景区进行专业策划、宣传。
（二）第二阶段：细分旅游市场，针对特定顾客群，开发特色旅游景点及设施。
1、开发“瑶池”特色旅游项目
“瑶池”文化旅游，是借助《西游记》“孙悟空大闹瑶池”的一出戏，通过一定的物质手段，利用其知名度和优美的自然风光以及独具特色的园林环境，再加上观光客和香客受到的艺术感染或各自的精神寄托，用自己的审美情趣，通过艺术的审美，历史的回顾，得到全方位的精神上、文化上的享受的一种旅游活动。
针对港、澳、台地区华人华侨以及国内沿海发达地区的一些对“瑶池”与西王母有一定兴趣的人的需求，提供相应服务。
2、进一步开发以“蟠桃”文化为主题开展蟠桃大会
“王母娘娘的蟠桃园有三千六百株桃树。前面一千二百株，花果微小，三千年一熟，人吃了成仙得道。中间一千二百株，六千年一熟，人吃了霞举飞升，长生不老。后面一千二百株，紫纹细核，九千年一熟，人吃了与天地齐寿，日月同庚” 传说王母娘娘蟠桃会，孙悟空偷吃仙桃的故事久为民间传唱，为人们品桃倍添韵味。民间，人们用桃来祈福，把寿团称为寿桃。寿宴中总少不了它。在传统的年画中，寿桃更是表现内容，如桃合灵芝称仙寿、合蝙蝠称为福寿，多见于《蟠桃献寿图》，寄寓延年益寿。桃子，总与仙、寿连在一起，缘于它有丰富的营养价值。
开展蟠桃大会，蟠桃大比拼，蟠桃拍卖，悟空吃蟠桃大比拼等活动。吸引更多的人参与活动。
3、建设“瑶池”休闲活动中心
建设一个休闲活动中心，以仙女，神仙为主题。即创造一个仙境的休闲中心，让游客们产生一种身临仙境的感觉。活动中心里有各路神仙，有仙桃，各种仙物神兽等等。
（三）第三阶段：发挥产业互补优势，大力开发观光生态农业，形成绿色环保产品产业链
1、建设高科技生态农业观光园利用高科技环保产品——可自然降解的农用塑料膜，结合高科技农业种植技术，建设若干大棚果蔬种植基地，组建生态农业观光园供游客参观。游客同时可亲自采摘、品尝或购买绿色无公害果蔬。
这些无公害果蔬既可作为商品提供给景区内的宾馆、饭店，在产量具备一定规模的情况下，还可以成为城区各超市无公害绿色食品专柜的紧俏商品。
2、将高科技环保产业与风景区的开发结合起来，打造中国杜绝白色污染的自然风景区，开展生态旅游，建设环保教育基地
在风景区的开发过程中一定要坚持环保、生态效益至上的理念，发挥高科技环保产业的优势，加大环保设施投入，加强景区环境管理，杜绝白色污染，在景区开发全过程中、全范围内时刻关注环境保护，传播环保理念，宣传环保知识，倡导环保行为，形成环保至上的景区特色管理文化。
将整个天池景区建设成为青少年学习环保知识、增强环保意识、塑造环保行为的教育基地。
通过三个阶段的开发建设，风景区将形成一个以“瑶池”文化和蟠桃文化为特色，集观光、休闲、度假为一体的“全国著名、世界知名”的旅游胜地。
