为了确保事情或工作有序有力开展，常常需要预先准备方案，方案是有很强可操作性的书面计划。那要怎么制定科学的方案呢？下面是小编为大家收集的建设管理方案（通用5篇），欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。
建设管理方案1
为认真贯彻落实省、市相关文件要求，依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》等法律法规，制定本实施方案。
一、高度认识构建河道现代化管理体系的重要性
近年来，我区因天气变化，短历时、高强度局部暴雨造成的山洪灾害时有发生，特大暴雨洪灾极易造成重大经济损失，也暴露出河道管理与建设中存在的突出问题，主要是河道治理长期投入不足，堤防工程体系薄弱，防洪标准不达标；非法设障及侵占河道问题严重，降低了河道行洪能力；有的河段河道管理不明，事权不清，队伍薄弱，监管不到位等。这些问题导致河道行洪防洪能力明显下降，洪水流势流态改变，直接威胁河道行洪安全，成为我区防洪减灾体系的隐患。
省、市政府已将河道现代管理体系建设列入对各级政府水利发展考核的一项重要内容。我区各有关部门要进一步强化水忧患、水危机意识，坚决客服麻痹松懈思想和侥幸心理，以对党和人民高度负责的精神，重视水利、关心水利、支持水利，紧紧抓住水利跨越式发展重要机遇，遵循人水和谐的科学发展规律，突出工作重点，采取有力措施，加快构建河道现代管理体系，为全区经济社会发展提供防洪安全保障。
二、总体要求和基本原则
（一）总体要求
以依法治理河道为中心，以保障人民群众生命财产安全为目标，建管并重，综合施策，加大资金投入，创新体制机制，健全管理队伍，严格依法行政，规范河道管理秩序，提高河道行洪能力，尽快建立河道现代管理体系。到20xx年，全区行洪河道内的非法阻水障碍基本得到清除，汇水面积200平方公里以上的河道管理范围全部划定，专业管理与群众管理相结合的体制机制基本建立，河道管护水平明显提高，河道行洪能力基本达到规定标准。
（二）基本原则
坚持以人为本、人水和谐。兴利与除害结合，防灾减灾并重，治标治本兼顾，综合发挥河道的行洪、灌溉、供水、生态等功能，保障防洪安全，实现可持续利用。坚持统一管理、分级负责。根据河道管理范围，明确各相关部门事权责任，责权利相统一，强化属地管理，以管为主，建管并重，建立管、护相结合机制。坚持严格保护、占用补偿。正确处理河湖保护和经济社会发展的关系，严格涉河建设项目审批与监管，占用水利设施和水域实行“谁占用、谁补偿”。坚持法规支撑、依法治理。加强政策法规和管理队伍建设，提高水行政执法能力，切实解决“没人管、管不住、管不好”的问题。
三、具体任务
（一）健全河道管理机制。按照统一管理、分级负责、责权统一、监管到位的要求，加快建立河道规范管理长效机制。加强部门协调联动，在河道管理范围划定、涉河建设项目监管、违法违规案件查处等方面密切配合。依据有关规定，科学划分管理事权，强化属地管理职责。
（二）划定河道管理范围。完成汇水面积200平方公里以上河道管理范围划定和竖桩标界工作。区管区级河道，由区水务局会同相关部门划定，报区政府审批，并报市水行政主管部门备案。河道划界方案批准后，由区政府负责向社会公布。河道划界竖桩工作涉及面广，工作量大，外业勘测、防洪淹没线推算、界桩购置、运输、埋设、占地补偿等需要相应的资金支持，区财政局要提供资金保障，确保如期完成划定任务。（牵头单位：区水务局、双峰寺镇政府、大石庙镇政府。责任部门：区财政局、区国土局、区住建局、区农牧局、林业局。完成时限：20xx年年底）
（三）清除河道行洪障碍。按照“谁设障，谁清障”的原则，落实清障责任，组织有关部门力量，采取有力措施，集中采取行动，按时完成清障责任。建立清障工作长效机制，清、建、管有机结合，防止边清除边设障。（牵头单位：各镇人民政府。责任单位：区水务局、公安分局、区国土局、区住建局、区农牧局、区林业局。完成时限：长期）
（四）加强河道采砂监管。全部取缔河道内采砂经营户，对河道实施长期监管，切实加大巡查、检查的频次和力度，坚决取缔无证采砂及乱采、乱挖现象，严厉打击非法采砂，一经发现要严肃处理，依法查处失职渎职行为，确保河道内平整整洁，行洪畅通。（牵头单位：区水务局、责任单位：公安分局、区国土局、区安监局、各镇人民政府、完成时限：长期）
（五）加强行洪河道整治。对列入国家规划的中小河流治理和独流入海项目，加大前期工作力度，落实配套资金，加强项目监管，确保按期完成建设任务。（牵头单位：区水务局。责任单位：区发改局、区财政局、有关镇政府。完成时限：按项目要求推进，20xx年底前）
（六）完善水文测报预警系统建设。加快推进区级防汛指挥中心信息化建设。按照省、市要求，尽快实现主要河道重点断面洪水和水库的实时监控和指挥调度。（牵头单位：区水务局。责任单位：有关镇政府。完成时限：20xx年底前）
（七）建立稳定投入机制。以政府投入为主导，社会投入为补充，形成多元化的投入机制，区相关部门要按照建管并重的原则，加大河道划界、治理、水利工程建设为修养护的投入。对国家投资的河道治理项目，积极落实地方配套资金。（责任单位：区财政局。完成时限：长期）
按照市、区河道管理权限划分的文件，区水务局要在规定区域内（包括旱河）征收河道工程修建维护管理费，专项用于河道工程维护管理，从河道整治开发所取得的土地收益中，安排一定规模的资金用于河道治理和日常维护管理。（责任单位：区水务局、区财政局、区国土局。各镇政府。完成时限。长期）
（八）加强河道管理队伍建设。健全水行政执法队伍，配齐配强工作力量，提高河道管理。（责任单位：区编办、区财政局、区水务局。完成时限：20xx年底前）
积极推行联合执法，相关执法部门要加强配合，各司其职，各负其责。公安分局在重要水利枢纽、堤防、水域和执法较重的区域，可根据任务需要设立警务室，确保安全防范及执法措施落实到实处。（牵头单位：区水务局。责任单位：区国土局、区安监局、区公安分局、有关镇政府。完成时限：20xx年6月底前）
四、保证措施
（一）加强组织领导。区政府成立以主管区长为组长、相关单位负责同志为成员的加快河道现代管理体系建设工作领导小组，领导小组定期召开会议，协调解决河道现代管理体系建设工作中的实际问题。各部门要各负其责，密切配合，形成合力，共同推进河道现代管理体系建设。
（二）落实工作经费。区财政局、各镇政府要千方百计落实资金，确保河道现代化管理体系建设工作顺利开展。
（三）强化宣传引导。有关部门、新闻媒体要加强河道现代管理体系建设的宣传报道，营造浓厚的工作氛围，对河道管理体系建设工作成绩突出的单位和个人进行宣传表扬，充分发挥其示范和导向作用，对阻挠工作推进的单位和个人进行曝光，教育和警示相关当事人主动支持清障河道管理体系建设工作。
（四）严格督导考核。区加快河道现代管理体系建设工作领导小组将定期对各镇人民政府、相关部门进行督导检查。区政府将河道划界竖桩工作纳入水利改革发展考核范围，严格考核，落实奖惩，确保各项工作落到实处。
建设管理方案2
为加强中小学工程建设项目管理，明确目标职责，保证工程建设项目顺利实施。根据教育部、国计委、财政部印发《全国中小学危改工程实施管理办法》的通知要求，结合我区实际情况，制定学校建设项目管理实施意见，希遵照执行。
一、组织机构
成立安居区教育局工程建设项目领导小组。
组长：卢军
副组长：刘洪、彭哲华
成员：余定福、陈朝国、杨健、邹远富
各项目学校成立相应的工程建设项目领导小组。
二、项目建设实施程序
工程建设项目程序必须按照现行法律法规要求进行。
1、立项。由学校向区教育局写立项申请——区教育局向发改委出函——发改委出具立项批复。
2、规划。学校提供整体规划方案和拟建建筑初步设计方案（建筑平、立、剖面图）和效果图报区规划局审批，合格后办理规划许可证（副本）并出具红线图。
3、报建。规划许可证办理后，到建设局建管股报建，提供报建相关资料，填写报建表。
4、勘测设计。地震震损程度为轻度的由原设计单位出具加固措施；震损程度较重的由具有鉴定资质的单位出具鉴定结论后，由设计单位出具施工图；属于新建的工程由学校委托勘测单位出具地勘报告、设计单位出具施工图；施工图齐备后需到区消防大队进行消防审核；委托施工图审查公司进行施工图审查并出具施工图审查报告，然后到区建设局建管股做施工图审查合格备案。
5、招标程序：
确定代理机构：到发改委办理招标代理机构网上比选事宜、代理机构网上报名、邀请相关人员（监察局、发改委、建设局招标办、教育局监察股及计财股相关人员）出席代理机构随机抽取会议、随机确定两代理机构、和两代理机构分别就操作程序和费用等题进行谈判、确定代理机构，并到发改委、建设局招标办备案。
招标过程：由代理机构或聘请有资质的造价机构计算工程量、财政评审确定控制价和工程量清单（由学校向教育局写评审申请、教育局向财政局评审中心出函、评审中心受理后25个工作日内完成，控制价和招标清单都必须以财政评审结论为准）、制作招标（比选）公告、招标件备案（发改委和建设局）、网上发布招标公告或比选公告、报名、发放招标件、邀请相关部门（纪委、发改委、建设局招标办、教育局监察及计财股相关人员）参加开标、评标监督、评标结果公示、发中标通知书、施工单位出具履约保函或缴纳履约保证金、签订施工合同并备案。
6、施工阶段：确定监理单位签订监理合同、到建设局招标办办理招投标备案、到建设局建管股办理施工许可证（按照需提供资料清单目录提供资料并缴纳相关费用）、办理质量安全监督手续（缴纳中标价千分之三点五的监督费）、规划局放线、开工、建设实施过程质量、进度、安全监督和各种关系协调、初验、竣工验收。
三、项目经费管理
工程项目实行县级报帐制，按工程量支付工程款。工程专项资金用途包括规划费、设计费、地勘费、监理费、各种规费、工程款、工程量增减及工作经费等所有费用，不得突破上限。对擅自扩大建设规模、提高建设标准的，按国有关规定处理。
严格合同管理。实行招投标的工程，承发包合同必须按照招标件和中标人的投标件订立书面合同，不得另行订立背离招标件和中标人的投标件实质性内容的其他协议。合同应送区发改委、区建设局招标办备案。如需签订其他协议的，在签订前，需由工程项目建设领导小组牵头，会同区监察、发改委、招标办、财政、审计等部门进行集体讨论同意，并形成会议纪要作为签订其他协议的依据。未经上述单位共同决定，且调整的单价违反招投标结果的，订立的其他协议无效。
四、工程质量安全管理
工程质量是决定工程建设成败的关键，质量的优劣，直接影响工程建成后的运用。工程建设质量的好坏，影响建设、施工单位的信誉、效益。控制工程建设质量是参建各方工作的重点，也是参建各方共同的职责。作为建设单位，应以质量控制为中心，始终把工程质量作为工程项目建设管理的重点，自觉接受质量监督机构的监督和检查，协调设计、监理和施工单位的关系，通过控制项目规划、设计质量、招标投标、审定重大技术方案、施工阶段的质量控制、信息反馈等各个环节，达到控制工程质量的目的。严格依照法律、法规及有关技术标准、设计件和建设工程承包合同对施工单位在施工质量安全方面进行监督和管理，督促施工单位按图施工，监理单位认真履行职责，坚决杜绝不安全施工行为。对拒不改正的`，要按照合同和相关规定进行处罚和上报相关部门。
在工程实施过程中，教育局将派出督查组不定期进行督查，并对督查结果进行通报。
在以下阶段，工程项目建设领导小组将参与：基础验槽、初验、竣工验收。
五、工程变更管理
对实施过程中的变更程序作如下规定。
1、建设单位对工程提出设计变更，应会同监理工程师提出变更方案，送设计单位审查；设计单位审查同意后，须经教育主管部审定，由监理工程师向施工单位发出变更通知，施工单位根据变更图纸组织施工。
2、施工单位提出设计变更应征得监理工程师的同意并经设计单位审查同意，报建设单位批准后方可实施。若由此导致工期增减的，由双方预先书面协定，但施工单位因组织施工需要等原因而提出的变更，增加的费用由施工单位承担。
3、在施工中若出现设计图纸有误或地质条件变化等需要变更时，由设计单位提出变更方案，并经建设单位签证同意，施工单位取得修改图纸后按监理工程师指令组织施工，由此增加的费用由建设单位承担，延误的施工工期予以延长。
所有的变更在完善上述程序后，需取得工程项目建设领导小组的同意并备案。
加强责任追究。工程变更和隐蔽工程签证存在弄虚作假或工作不负责任导致项目建设资金损失的，应当追究有关人员的责任。应保存的资料未妥善保存或监理、设计、中介机构等单位弄虚作假的，按国有关规定处理处罚。
六、工程结算管理
全部工程量包括以下几部分：
①固定部分：招标件中的工程量清单中全部内容；
②增减部分：根据发包人和设计需要发生了变更，影响了工程量的增减；
③附属及配套工程部分。双方核实工程量时，必须由建设、施工、业主三方签字认可并报工程项目建设领导小组签字同意后，可以作为计算工程造价的依据。
全部工程量确定后，编制双方认可的建筑工程造价结算书，组织涉及全部工程造价的有关资料。由学校交工程项目建设领导小组进行审核，以审核结果交区审计局进行审计，以审计的工程造价为最终的工程款支付价格，财务部门按审计件的工程总造价执行。
七、工程资料管理
完整的工程技术档案和施工管理资料是工程建设和管理的重要依据及信息资源，也是建设工程竣工验收和顺利交付使用的必备条件。工程建设档案归档详见区建设局档案资料清单。
八、工程纪律
督促参加工程建设的各单位要对规建设行为，加强从业人员廉洁自律和杜绝违纪违法现象，保证廉洁高效地开展工程建设做出具体承诺，广泛接受群众及各方的监督。严格执行招投标程序，做到公开、公平、公正的“阳光操作”，杜绝不正当竞争。做成经济工程、放心工程、实用工程、廉政工程。
项目在实施过程中，接受监察、发改委、财政、审计、教育主管部门的专项检查，若发现有违法乱纪行为，将按照相关规定处理；情节严重的，将移交司法机关处理。
九、本实施意见自公布之日起实施。
附件1：安居区建设工程质量安全监督站建设工程竣工留站资料（施工单位准备的资料）
附件2：建设工程档案工作须知
附件3：遂宁市安居区城建档案围及组卷顺序
建设管理方案3
本着围绕幼儿园中心工作，坚持以人为本，逐步改善现代化教育条件，优化育人环境，扎扎实实做好信息化教育工作，不断提高教育质量，更好地促进幼儿的发展、幼儿园的发展。我公司认为幼儿教育信息化重点是在学校安全管理信息化、教学过程信息化、家校互动信息化三个方面。下面对着三个方面做重点项目建设讨论。
一、学校安全管理信息化
幼儿好奇好动，爱探索，生活经验贫乏，自我保护能力差，是社会成员中最脆弱、最易受到伤害的弱势群体。因此幼儿的安全教育非常重要。幼儿园必须把保护幼儿的生命和促进幼儿的健康放在工作的首位。
1、平安宝宝系统
如果想切实保护未成年人安全的话，对监控设备的单一应用是绝对不够的，形成一套完善的安全管理系统，才有可能更为立体的保护孩子们的安全。幼儿园平安宝宝系统是为了方便幼儿园对家长接送儿童的管理，确保儿童能安全上、放学，不发生意外而设计的系统。该系统将视频监控、门禁控制、身份识别的功能有机结合，实现相互之间的联动，使各个系统的功能实现互补，有效起到了身份识别和安全防范的作用。
中国幼儿园的封闭式教育造成了幼儿园的神秘，幼儿不准确的表达造成家长误解。通过平安宝宝系统网站平台，进行学校安全信息管理与公示，并将校园监控图像实时展现在网站上，同时也针对幼儿安全知识进行宣传。让家长了解幼儿园的教育教学，更好的配合幼儿园做好家庭教育工作，拉近幼儿园和家长的距离，增进相互理解与信任。
2、健康宝宝系统
早上家长带幼儿入校时，保健老师经过检查，根据幼儿状况，分别给健康、服药、不卫生等不同的幼儿做好标记牌。结束后，还要详细登记患病幼儿的病状，体征、视病情进行全日观察和追踪，明确最后诊断，为学期或年度多发病，传染病的病率统计提供依据。
通过建立健康宝宝系统保健老师在检查后家长刷卡，根据幼儿的健康状况，保健老师在其刷卡后按下对应的按键即可（如健康、服药、观察），对于异常情况（如请假，忘带卡），保健老师可手工操作入园。结束后系统主机通过无线技术把所有刷卡信息传输到无线面板控制器，此时每个班级里的面板上的指示灯就能显示出对应班级每个幼儿的出勤及健康信息，保健老师也可在主机上通过软件查询幼儿的出
勤及健康信息，并且把当日的刷卡信息上传到服务器，之后就可以通过访问相应的站点以网页的形式浏览幼儿的出勤及健康信息，软件里的数据可永久保存以备调用。
二、教学过程信息化
1、多媒体教学
随着多媒体技术的发展，多媒体在教学中的应用越来越广泛，多媒体课件也得到了广泛的开发与利用。由于多媒体课件有传统教学手段所没有的趣味性、直观性，可以充分调动幼儿的积极性、主动性和创造性，有效提高教学质量。
因此在教学班安装多媒体教学设备也是势在必行。由于幼儿教育教学班人数多数控制在20人以下，建议选择55寸交互式液晶一体机作为幼儿教育多媒体设备。由于交互式液晶一体机具有成本低、安装维护简单、使用成本低等特点，非常适合现阶段幼儿教育的情况。
配备教师备课用机、建立了网络教案系统，以幼儿园教师的教学资源为依托，创建一个幼儿园教师资源网站，打造优秀教学资源库。
2、电子书包
我们在平时的学习活动中为孩子播放各种老师制作的课件，这些课件因为色彩鲜艳又形象生动，所以孩子们也爱看爱玩。但活动一结束，这些课件就成了老师文件夹中的一个保存品。配备低成电子书包，将课件同步到电子书包上可以让孩子自己来操作，自己来玩，教会他们怎么去点击和使用桌面上的这些标识，引导他们掌握电脑的简单使用方法。
配合电子书包系统让孩子上网寻找和查看一些好的网站资料，比如恐龙世界、各种植物等等，而且查找的内容都是老师所制定的和符合活动主题的内容。孩子还能自己在休息时欣赏各种故事和歌曲，丰富了孩子的自由活动内容。
3、娃娃园地
在幼儿教学中，各种幼儿活动与亲子活动是教学活动的重要组成部分。在活动室利用广播级专业摄像设备、自动录播设备搭建起录播系统，记录下孩子们自己的表演。在网络上搭建起娃娃园地，配合上电子书包，让孩子能随时看到自己的作品，有助于增强孩子的自信心、也可以做为儿童时期的足迹纪念。
利用专业云台与简单易懂录播控制台，在电教人员匮乏的幼儿园，也可轻松录制出出色的视频资源。在需要在户外举办亲子活动时，可将专业摄像机从云台上取下，配合无线编码系统，也可简单的录制出视频资源。从而减少重复投入、大大的节约资金投入。
三、家校互动信息化
1、宝宝在线
中国幼儿园的封闭式教育造成了幼儿园的神秘，幼儿不准确的表达造成家长误解。对于家长来说，将孩子交由幼儿园管理，必定会慎重选择。宝宝在线作为教学管理辅助，通过融合平安宝宝系统、健康宝宝系统、家校通系统，让家长随时观看孩子在幼儿园的情况，能定时接收到学校对还在在校整体情况的通报短信，能让家长放心地把孩子交给学校。
通过宝宝在线系统学校老师与领导可以随时观察学生到校情况、健康情况、老师考勤等管理细节，减少了现场巡视的次数，让幼儿园的管理更透明化，遇到问题时可以积极沟通促改进。另外，摄像头对老师们的工作也形成一定约束，让从事教育的幼儿老师能在工作中时刻注意言行，保证教育质量。对于园内的小朋友们来说也有一定约束作用，当他们想到“爸爸妈妈会看到我，我要乖乖的”时，会更加注重在父母面前展示自己的优点，久而久之性格会变得更加活泼大方和善于表现自己。
宝宝在线让领导和管理者高效地完成这些教学管理工作，更可让家长看到学校的管理实力，这在无形中使得学校的竞争实力倍增。
2、网上互动学校
家校教育合力的重要性也一直为家长、教师和学校管理者普遍认可。让家长了解幼儿园的教育教学，有助于更好的配合幼儿园做好家庭教育工作，拉近幼儿园和家长的距离，增进相互理解与信任。
建设管理方案4
为提高全县城镇规划建设管理水平，确保“楚天杯”创建活动健康有序开展，特制定本实施方案。
一、指导思想
坚持科学发展、以人为本，以建设资源节约型、环境友好型社会为目标，按照“政府领导、部门负责、社会参与、群众监督”的原则，扎实开展城镇规划建设管理“楚天杯”创建活动，进一步加快城镇基础设施建设步伐，提升城镇综合功能，提高城镇规划、建设和管理水平，构建良好的人居环境，促进经济、社会和环境协调发展。
二、创建目标
县城创建湖北省城镇规划管理“楚天杯”；水坪镇、蒋家堰镇、中峰镇、县河镇、泉溪镇、丰溪镇等六个建制镇争创湖北省小城镇规划建设管理“楚天杯”。
三、方法步骤
为确保创建活动顺利开展，本次活动共分四个阶段进行：
（一）准备阶段：成立创建活动领导机构，组建创建工作专班；召开“楚天杯”创建工作动员大会，签订工作目标责任书，分解落实工作任务。县直相关责任单位要成立相应的工作机构，加强领导，制定方案，明确任务，落实责任，于7月10日前将创建工作实施方案报县“楚天杯”创建办公室（县建设局）备案。
（二）宣传发动阶段：各责任单位和县创建办要以“楚天杯”创建活动为主线，充分利用广播电视、报刊、互联网、展板等多种形式，大力宣传规划建设管理工作的重要性，宣传近年来城市建设所取得的成绩和经验，使创建活动人人皆知、家喻户晓。县创建办要定期编印创建工作简报，及时通报创建工作信息和动态；各责任单位要注意搜集、整理反映城市规划建设管理工作情况的声像、图片资料和信息，并及时报送县创建办，由县创建办负责在8月底前完成竹溪县“楚天杯”创建工作专题片拍摄工作。
（三）自查阶段：各责任单位对照考核细则和目标管理责任书，认真做好自查工作。对每项考核指标都要建立一卷档案。档案内容包括：考核指标解释说明，考核指标得分、失分情况，考核指标文件、文字依据，相关的图纸、图片等。县直责任单位于8月20日前将自查档案和自查报告报送县创建办；各建制镇于8月10日前将自查报告报送县创建办，县创建办组织专班对各建制镇的创建情况进行考核评分，拟定评审意见报县政府，作为推荐参加省参赛单位的重要依据。
（四）迎检阶段：县创建办在各责任单位自查报告和考核结果的基础上，起草全县城市规划建设管理“楚天杯”创建工作自查报告，经创建领导小组审核后，于9月5日前上报市创建办，在9月15日前做好迎接省考核验收的各项准备工作。各责任单位要对照考核细则认真进行查漏补缺，确保上报的考核指标档案内容详实准确，能充分反映我县城市规划建设管理工作所取得的成效。
四、工作要求
（一）强化组织领导。为加强对全县“楚天杯”创建工作的组织领导，成立县长易先荣同志任组长，常务副县长袁劲松、县长助理贺反修同志任副组长，政府办、发改、建设、文明办、公安、交通、水务、财政、房管、环保、经济、规划、公积金办、城关镇、蒋家堰镇、水平镇、中峰镇、县河镇、泉溪镇、丰溪镇等责任单位主要负责人为成员的竹溪县“楚天杯”规划建设管理创建领导小组，领导小组下设办公室，办公地点设在建设局，具体负责创建活动的组织实施工作。
（二）落实工作责任。按照“分级负责、分类指导，逐级考核、分层推荐”的创建要求，县创建办重点负责抓好县城创建的日常工作，同时做好建制镇创建工作的督办、指导和考核工作。各建制镇负责本镇创建的日常工作。
（三）加强督办检查。县创建办要组织专班对各责任单位的创建工作进行经常性的检查，及时掌握创建工作动态，分析存在的问题和原因，提出解决问题的办法，报县创建领导小组研究解决。县政府政务督查室要把创建活动列入督查工作重点，定期通报工作进展情况，对工作措施不力、进展缓慢的单位进行通报批评。
建设管理方案5
为充分发挥农民合作社在产业发展中的引领作用，带动农民脱贫、增收致富，针对市委第四巡视组对我县扶贫领域专项巡察中反馈我县“合作社普遍存在规模小、运行不规范、财务管理欠缺、示范带动作用不明显”等突出问题，特制订本方案。
一、整改原则
（一）坚持问题导向。针对巡视组在巡察中指出的问题，举一反三，全面查找合作社在建设管理运行中存在的问题，树立系统思维，建立问题台帐，提出解决措施，实施“销号”管理。
（二）坚持较真碰硬。聚焦突出问题，坚持从严要求，狠抓责任落实，能立即解决的立行立改，不能立即解决的制订计划，限期整改到位，坚决做到真反思、真整改。
（三）坚持质量优先。按照合作社规范化建设要求，严把质量，狠下一番“绣花”功夫，防止浅尝辄止，不断加大“进”的力度，提高整改效果。
二、整改目标
（一）认识到位，增强攻坚动力。着力解决领导干部思想上重视不够、认识不足的问题，提高政治站位，强化责任担当，增强整改的决心和动力。
（二）责任到人，确保整改实效。按照合作社规范化建设要求，聚焦突出问题，细化整改方案，建立整改台帐，明确整改责任人，逐一“销号”整改。
（三）措施到位，健全长效机制。以整改为契机，积极探索针对性强的工作举措，进一步完善合作社建设、管理、运行的具体措施和办法，形成长效机制，确保农民合作社健康稳定发展，充分发挥合作社在产业发展和农民脱贫、增收致富中的引领和带动作用。
三、整改措施
（一）加强合作社日常管理和服务。在全县每个乡镇农经站固定1-2名工作人员作为农民专业合作社辅导员，负责辖区内农民专业合作社的业务指导、政策咨询、信息统计等服务，现场帮助合作社解答政策方面的疑惑，解决经营管理方面的问题，协助合作社申报农产品质量认证，创建合作社产品品牌，壮大合作社发展实力。
（二）深入开展示范合作社创建活动。在全县组织开展以“生产标准化、产品品牌化、经营规模化、管理规范化”为主要内容的示范合作社创建活动，要求合作社严格按照“四化”标准进行生产和经营管理，建立健全组织机构、管理规章制度和利益分配机制，及时发现和培育一批先进典型。同时，按照“扶优扶强”的原则，对产业发展好、运作规范、带动力强的合作社在项目安排、金融信贷等方面给予重点倾斜。通过以点带面，促进农民专业合作社规范化发展。
（三）加大合作社骨干培训力度。结合实施新型职业农民培训项目，加强对合作社管理人员相关政策法规和经营管理知识的培训。同时，组织合作社骨干人员到外地参观学习，开阔视野，通过借鉴外地先进经验，用以指导当地合作社的发展。
（四）创新合作社联结服务机制。充分发挥合作社在产业发展中的引领作用，建立“合作社+基地+农户”联结服务机制，引导合作社与农民建立利益共同体，为农民提供产前、产中、产后一条龙服务。同时，抓住阿里巴巴、京东集团等大型电商企业进驻我县的有利时机，与合作社建立直采直供关系，为农产品销售搭建便捷通道，提升合作社的产业发展水平，带动农民增收致富。
四、时间安排
整个整改工作从9月16日开始，至9月28日结束，分三个阶段进行。
第一阶段：摸底调查（9月10－15日）。局组织包片挂点领导与县乡镇农经站和农业综合服务站的同志深入各乡镇对全县所有农民合作社在依法登记、民主管理、财务规范、经济实力、服务能力、产业发展、社会声誉等方面情况进行一次全面摸底调查。
第二阶段：整改落实（9月16－25日）。针对摸底调查中发现的问题，制订整改措施，抓好整改落实。
第三阶段：检查考核（9月26－28日）。局组成检查组，对合作社整改落实情况进行全面检查，搞好查缺补漏，对整改不力，不能发挥任何作用，不按规范进行管理的合作社，建议工商部门对其取得的法人营业执照予以注销。
五、保障机制
（一）加强组织领导。局成立规范合作社建设管理整改工作领导小组，由局长任组长，分管领导任副组长，局属相关单位负责人为成员，负责定期调度整改工作情况，提出整改意见，研究解决整改落实中的问题，确保整改工作到位、责任到位。
（二）加强宣传引导。通过微信、短信、宣讲会等各种形式，广泛宣传《农民专业合作社法》，大力推介一批经营管理好、带动力强的合作社先进典型，在全社会形成人人关心、支持合作社建设的浓厚氛围。
（三）加强督促检查。局整改工作领导小组不定期地深入乡镇，对合作社整改落实情况进行督促检查，及时发现问题，搞好查缺补漏，确保整改工作取得实效。
