2018年，是如皋教育大投入、大发展、大提升的一年，是“教育如皋”品牌效应进一步扩大的一年。一年来，在科学发展观的引领下，我市以创建“江苏省教育现代化县(市)”为目标，紧紧围绕“均衡、优质、和谐”，全力办好145万人民满意的如皋教育，取得了显著成绩。主要表现在：
(一)成功创建“江苏省教育现代化县(市)”，教育均衡发展格局基本成型。
2018年，我市把创建“江苏省教育现代化县(市)”列为政府为民办实事之首，举全市之力，集全民智慧，奋力推进教育现代化建设，如皋教育步入了规模办学、整体提升的快车道。学校办学条件快速改善，全市教育现代化基本建设立项报建项目总面积达40万平方米，总投入达9.12亿元，开工建设工程52个，其中异地新建幼儿园9所，小学、初中10所。港城实验学校、城北初中、九华初中、搬经镇中、石庄小学、东皋幼儿园、江安中心幼儿园等一批新建学校交付使用；外国语学校、林梓初中新建工程和实验初中、如师附小扩建工程快速推进。学校布局更加优化，撤并小学39所、初中11所，义务教育阶段学校由“十五”之初的389所(小学312所，初中77所)调整为88所(小学58所，初中30所)，规模办学效益进一步凸现。教育装备基本实现均衡，新添3500万元现代化教学设备全部发放到位，学校教育装备均达到省二类标准。教育局被评为“江苏省现代教育技术应用先进单位”，《如皋教育》网站参加省优秀教育网站评比列全省第6名、获二等奖。农村初中食宿条件改善工程和农村合格幼儿园建设工程高标准通过验收，省教育电视台两次专程来如采访推介如皋经验，我市获得省“两项工程”专项奖励。51所整建制注册幼儿园全部成为省合格幼儿园，其中47所幼儿园获九百多万元的帮扶设备，21所幼儿园接受了省优质幼儿园评估，省优质幼儿园覆盖率达到60%以上。国家教育部原副部长王湛、省教育厅厅长沈健分别专程视察如皋教育，对我市教育工作给予了高度评价；省教育现代化建设现场推进会，我市作大会交流。12月，我市顺利通过了“江苏省教育现代化县(市)”评估验收。
(二)素质教育成果丰硕，教育质量高位走强。
坚持面向全体，促进学生全面加特长发展，组织开展教育工作综合考核评估，规范办学行为，促进了素质教育的深入实施。德育工作亮点纷呈，坚持“育人为本、德育为先”，强化校园文化、精神文化、管理文化、活动文化建设，组织开展了“爱心校园”、“纪念建国60周年”等一系列主题教育活动，组织青少年行为规范示范学校评比，让学生行走在精神引领的世界里，提升了学生文明素养和道德水平。成功创建省和谐校园7所、南通市和谐校园8所，白蒲中学成功承办了中央教科所组织的全国和谐德育研讨会，林梓小学在全国“受人口流动影响的儿童问题研讨会”上做经验交流。特色建设卓有成效，倾力打造书香校园、人文校园、生态校园、激情校园，组织科技节、体育节、技术节，开展“大课间体育活动”、“跑操”、体育网络学校比赛，给学生搭建起张扬个性、施展特长的舞台。成功创建南通市特色学校20所，省级“绿色学校”2所、南通市级“绿色学校”11所；《南通教育研究》整刊介绍了我市“书香教育”特色情况；如皋初中、磨头小学获得南通市广播操比赛的一等奖，安定小学进入了全国学校体育俱乐部的行列；如师附小获南通市第三届小学“科学探究”比赛团体一等奖；白蒲小学获南通市“小巧手”比赛团体一等奖；职教中心成为“国家级语言文字规范化示范学校”。江苏省第三届校园艺术节，如师附小幼儿园《胖萝卜生病了》、实验初中《青春与校园联网》、市一中课本剧《风波》均获得一等奖，其中《青春与校园联网》被上海世博会开幕式录用，并将代表江苏参加第三届全国中小学生艺术节。教育质量稳步提升，学生参加各类竞赛获团体奖9个、省一等奖21人、南通市一等奖138人，在南通领先。省义务教育质量抽测，语文列南通第一，数学列南通第二；高中学业水平测试成绩居全省前列;普通高考和对口高考比翼齐飞。2018年暑假，更是出现了全省仅此一例的喜人景象，南大、东大、南航、南理工4所著名高校的书记、校长联袂来如，集中向考生发放《录取通知书》。认真做好招飞“选苗、育苗、保苗”工作，教育局连续21年被评为省招飞工作先进单位。
(三)区域性课改效益日益凸显，“活动单导学”教学模式渐成品牌。
依据新课改的思想和要求，积极推进有效教学，以“活动单”为媒介，引导学生在“活动”中自主、合作学习，我市创造出了具有本土特色的`“活动单导学”教学模式。教育局规划改革方案，编制教学程序，建立考评制度；学科基地致力于理论研究、模型建构与方法探讨；各学校立足校本、植根课堂、融研于教，着力解决教学层面的具体问题；老师们先学课“形”，再求课“理”，逐步走向“形”“神”兼备。以学定教，以教导学，在新的教学模式中，快乐学习、自主学习成为课堂的常态。整体联动，全面放大课改效应，组织全市大规模“活动单导学”教学模式推进活动9次，展示示范课400多节，培训教师2.6万多人次，“活动单导学”教学模式基本实现全覆盖。《江苏教育研究》2018年第10期整刊10多万字系统介绍了我市“活动单导学”教学模式推进情况。12月3日～5日，第四届江苏省“教育家论坛”暨首届“两岸三地有效教学如皋高层论坛”在我市成功举办，来自香港、台湾及省内外教育专家、代表700多人汇聚一堂，共同探讨深入实施素质教育背景下的有效教学。“小课堂演绎大课改”，我市“活动单导学”教学模式打造的高效课堂赢得了专家、代表的充分肯定，如皋教育在两岸三地的知名度进一步提高。论坛举办后不到一个月，十多个县市、数十所学校来如考察、学习。“活动单导学”教学模式被省教育厅列为课堂教学改革的重要模式。开展“草根式”教科研，新建10家微型课题研究项目中心，新增省教育科学规划立项课题10个，白蒲中学《“活动单导学”方式在农村普通高中课堂教学中的实践》成为国家教育部规划课题，江安中学、如皋初中、如师附小成为省陶研会实验学校，我市教育科研工作跃入南通第一方阵。
(四)队伍建设机制不断优化，“名师＋团队”的格局初步形成。
加强干部队伍建设，坚持实绩导向和用机制管人用人，激发了教育管理干部干事创业的积极性。实施教师“爱心工程”，组织师德演讲比赛、“百千万”爱心行动、“168”爱生先进评选，制作播放10部“师德标兵”专题片，开展近万名教职工师德考核，全面推动了师德文化建设，“党员爱心大使”、“爱生模范”等纷纷涌现。开展 “十佳功勋教师”、“‘感动如皋’十大教育人物”、“十佳乡村教师”评选，进一步激发了广大教师的自豪感和历史责任感。第二十五个教师节庆祝表彰大会上，陈惠娟书记亲自为“十佳功勋教师”佩戴了勋章。实施名师工程，设立优秀教育人才奖励基金，对特级教师、名教师等给予奖励，对获得博士、硕士学历的教师给予专项补贴；加强名优教师梯队建设，制定“名师工作室章程”、“学科带头人、骨干教师考核办法”，促进了优秀教育人才示范辐射效益的最大化。118人获得全国模范教师、全国优秀教师、全国职业教育“百名杰出校长”、省优秀教育工作者、省“师德标兵”、南通市名校长、南通市第一梯队名师培养对象等荣誉称号；“许友兰名师工作室”跻身全国名师工作室“百强”之列。出台“教师均衡配置工作意见”、“城镇教师支援农村教育、促进城乡教育均衡发展实施意见”，超编镇实施“出一进一”，新教师优先保证缺编镇，代课教师全部清退，选派199名骨干教师到农村学校支教，教师资源配置得到优化。完善教师培训机制，突出教师专业研修，全面开展省、市、县、校四级培训，广泛开展读书活动、优课评比、教研沙龙等系列活动，加速了教师专业化成长。教师参加教学比武捷报频传，310人次获南通市级及以上奖项，其中18人获全国一等奖，在全省领先。参加“全国中小学信息技术与课程整合优质课大赛”，被国家教育部评为优秀组织奖。
(五)职业教育与社会教育办学水平显著提高，服务经济社会建设能力不断增强。
大力实施职业教育提升工程，职教中心、一职高双双成为江苏省高水平示范性中等职业学校。坚持做精特色专业，做优传统专业，新创建3个省级示范专业、2个省级课改学校，全市拥有的省级实训基地、示范专业、课改实验点数居全省前列。坚持“品德、文化、技能”并举，实施“宽基础、活模块、项目化”的教改模式，提升了学生的综合素质，铸就了如皋职教技能训练品牌。对口高考本科上线人数665人，占全省本科计划的1/5。参加省技能大赛获10个一等奖，占全省县(市)级一等奖总数的1/4。其中，4名学生参加全国中职生技能大赛，获1个一等奖(南通六县中唯一在全国大赛中获得的一等奖)、2个二等奖、1个三等奖，实现了国家技能大赛一等奖零的突破。参加省首届中职生文明风采大赛获43个一等奖，占全省县(市)级一等奖总数的1/7。职教中心、一职高双双获得“全国中职文明风采大赛组织奖”，职教中心被评为“江苏省职业教育与成人教育先进单位”，一职高被评为“江苏省技能大赛先进学校”。积极发展社区教育，成功组建20个社区教育中心，如城、桃园、郭园等镇的社区教育中心成为“南通市社区教育中心”。昆山、无锡、常熟、张家港等市纷纷来如考察学习，全市教育形成了“普教强，职教兴”的喜人局面。
(六)教育和谐发展得到保障，教育公平充分体现。
扎实开展第二、三批学习实践科学发展观活动，坚定不移地用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作，促进了教育事业又好又快发展，教育局党委在市委学习实践科学发展观总结会上作经验介绍。坚持把党风廉政建设责任制的关口前移，开展“510思廉日”主题活动、廉洁文化进校园和节日期间廉洁教育，并协同市纪委联合推出“崇尚廉洁，从我做起”廉洁教育木偶戏，在20个镇进行巡回演出。如皋中学的“树廉洁风尚，育栋梁之才”和职教中心的“廉洁诚信，与我同行”被南通市教育局定为观摩主题班会，安定小学《清正廉洁兴中华》参加“江海清风——南通市廉洁文化进校园文艺演出”荣获一等奖。注重保障各类群体平等接受教育的权益，义务教育阶段入学率、巩固率、毕业率均达100%，2588名外来务工人员子女全部就近入学。修订完善高中招生政策，大幅增加高中统招生计划，高中统招生占比达70%；增加优质高中的推荐生指标，如皋中学50%公费生指标和白蒲中学30%公费生指标分配到镇，让教育改革和发展成果普惠广大百姓，高中入学率达99.8%。成立“学生资助管理中心”，为家庭经济困难的学生提供了资助平台，确保每一个家庭经济困难的学生不因贫失学；成立“如皋市教育发展基金会”，向社会各界募集资金，用于资助贫困学生完成学业、支持农村中小学校发展以及奖励优秀师生。完善依法治教、依法治校工作标准体系，健全《学校章程》和管理制度，评定51所“如皋市法治建设合格学校”，其中5所学校成为“南通市依法治校示范校”，列南通第一；建立“一岗双责”的综治安全管理制度，构建 “三纵三横”安全工作网络，成功创建7所“江苏省‘平安校园’学校”，14所“南通市最安全学校”。规范学校后勤管理和公寓用品的采购，成功创建21个A级食堂，A级食堂总数达35个，列南通第一。强化教育内审，建立内审工作情况通报制度，完成审计项目46个。加大政务、校务公开力度，规范召开教代会，提升了学校民主管理水平。创办《教育如皋》周刊，奠定电视、报刊、网络“三位一体”的宣传格局。
2018年，教育系统接受所有考核均列前十名。其中，安全工作考核列全市第1名，教育窗口考核列第3名。教育局获得南通市文明单位、“五五”普法中期先进单位、内审工作先进集体和如皋市市级机关先进集体、安全工作先进集体、法治建设先进集体、审计工作先进集体、环保工作先进集体、建议提案办理先进单位、文明机关、“窗口服务创新奖”等荣誉称号，“教育如皋”成为市级机关优秀服务品牌。
盘点2018年的教育工作，主要有五点体会：一是市镇两级党委政府始终坚持教育优先发展地位，积极创造教育发展的良好环境，是教育快速发展的决定因素；二是发挥部门主体作用，抢抓机遇，超前谋划，争取政策，是促进教育持续发展的重要举措；三是抓课程改革，抓队伍建设，抓专业提升，是提升教育内涵发展水平的主要抓手；四是自强不息，高点定位，挖掘潜力，激发热情，是推动教育事业不断向前发展的不竭动力；五是以质量为生命，打造品牌，凝聚人心，是拓展教育发展空间、办人民满意教育的根本保证。
当然，在肯定成绩、总结经验的同时，我们也清醒地看到，当前我市教育发展还存在一些矛盾和问题。主要表现在：一是在思想作风建设上，少数教育工作者没有正确定位自身的角色，未能做到“学为人师、行为世范”；二是在规范办学行为、全面推进课程改革、实施素质教育上，与先进地区相比还存在一定差距；三是在教育均衡发展上，城乡之间、学校之间师资队伍和管理水平仍有差距，等等。对这些问题，我们必须采取有力措施加以解决。
